拿什么来支撑“失独老人政府养”的承诺

时间:2013-02-19 来源:现代金报 点击数:3088

     来源:现代金报

    团圆佳节,百鸟归巢,可有一些特殊家庭却永远等不到子女回家,只能黯然神伤,那就是“失独家庭”。卫生部数据显示,我国每年新增失独家庭7.6万个,预计未来将达一千万。民政部表示,失独老人将参照“三无老人”的标准,由政府来供养。(昨日本报A08版)

 

  “失独”二字是个辛酸的话题。失独老人的伤痛,局外人无法体会其万一。他们为“计生阵痛”付出了外人难以想象、无人可以慰藉的巨大牺牲,因此,他们的养老问题,无论如何强调都不为过。能够明确作出“政府养”的承诺,无疑是一个“责任政府”的基本担当;可真要兑现起来,并不容易!

  

    “政府养”三个字不是一张空头支票,它需要一系列人力、物力、财力资源来支撑,需要一整套相关制度来运作,才有可能真正“变现”。而这恰恰是我们的“短腿”所在。

  

    首先,我国已进入老龄化社会,今后老龄化趋势还将进一步突出。需要社会供养的老龄人口比重越来越高,而有供养能力的青壮年比重却相应变低;其二,从公共层面的支撑条件看,养老机构总量不足,服务质量差异大,分布不合理,社会养老床位供需矛盾突出;其三,从制度层面看,应对“老龄化”所需的养老服务补贴制度、长期护理保险制度、高龄老人津贴制度等都还在蹒跚起步,甚至尚未萌芽,而农村“五保老人”、城市“三无老人”的国家供养制度也极其脆弱,远不足以为老人、尤其是失独老人构建一张靠得住的“安全罩”。

  

    不妨算一笔账:一千万个失独家庭,需要多少个保姆或日常护理人员?这些护理机构和护理人员,又需要多少个管理人员?一共需要多少经费?即使资金能解决,可老龄人口逐年增加,年轻一代自顾不暇,有几人还能腾出手来做保姆或护理别人?

  

    人人都会变老,失独老人养老尤其是个锥心刺骨的话题。而我们的社会,还远远未能为自己、为他们准备好足够踏实可靠的“避震器”和“安全罩”。如果解决不了资金和人员等基本问题,拿什么来兑现“失独老人政府养”的庄严承诺?

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